编者按：“深改实干转形象、担当作为争一流”主题实践活动开展以来，全区党员干部进一步转变观念、改进作风、提升标杆，通过开展“三定三比”，切实解决了一批工作中的痛点难点堵点问题，为方便全区各单位学习借鉴，区活动办总结梳理部分单位优秀案例，现刊发第一期。

长淮街道：创新工作模式 探索老旧小区改造新路径
“转形象、争一流”主题实践活动典型案例系列之一 
 

    长淮街道目前有住宅小区82个，其中大部分是随着1993年新火车站建设而建成投入使用的。随着使用年限的增加，小区内各项公共设施日益老化，居民对于燃气、水电表出户等一系列老旧小区问题反应强烈，物业矛盾较多。自“深改实干转形象，担当作为争一流”主题实践活动开展以来，长淮街道以“三定”为契机深入查摆问题，瞄准重点、抓住难点、突破痛点，以“三比”为引领，聚焦老旧小区改造，从细节着眼，创新工作模式，持续推行物业联盟工作制度，为辖区居民解决生活实际难题。
    调研为先，摸清底数。老旧小区因管道老化、破损等原因，渗漏严重，导致水损巨大，分摊到每吨水价格远高于现行供水价格，尽早实现水表出户改造已经成为长淮群众最关心的事情。面对群众的急切诉求，长淮街道各级工作人员快速行动、积极作为，由街道制定统一表格，安排建设网格人员深入辖区82个小区，对小区的各类情况进行详细摸底登记，全面征集小区居民、业委会、物业服务企业的意见，由专人对收集上来的信息进行分类梳理，按类别明确各小区改造实施方案，为全面推进出户工作奠定基础。
    整合资源，因类施策。结合各小区的实际情况，按照“同类型小区同方法解决”工作方式，因类施策，逐步解决燃气、水电表出户工作。一是针对可以纳入老旧小区改造同步实施的小区，充分利用现有政策，统一实施燃气、水电表等出户工作，迎宾花园等11个小区4638户燃气、新安苑片区1347户自来水得以顺利出户。二是针对不能统一纳入老旧小区改造范围的小区，街道及时开展安全隐患排查，通过管道液化气置换，实现罗马东区等9个小区2209户燃气出户。三是争取特殊政策支持，分别与燃气集团、供水集团进行多次对接协调，最终以优惠价格实现长淮新村C区等2个回迁安置小区881户燃气出户。
    创新模式，综合施治。对于部分无法适用上述三种方法的小区，长淮街道创新“特殊小区一区一策”工作模式，综合多方资源，力促工作落实。万豪花园小区420户住户因管道投入使用年代较久，水损每吨约达到供水价格3倍，居民对此反应日益强烈。但因该小区交房时间为2004年，不符合老旧小区改造政策，同时，小区前期水费欠款较多，公共维修资金一直未交齐，群众对于改造方案一直无法达成一致。针对这一情况，街道充分发挥物业联盟工作制度作用，多次组织召开“多方议事会”，由街道、社区引导，业委会与供水集团主动就工程费用、监理、设计、道路破复、水费缴纳、多层与高层业主工程费用标准等系列问题进行协商。通过整合多方意见，最终确定采取“众筹”模式，在由供水集团按照工程成本价施工的基础上，根据供水方式（即6层以下和6层以上二次供水两种价格）进行众筹，以此分担工程费用，对于之前欠交的水费，采取人性化处理方式，在业主自治模式下，进行据实代收代缴，顺利实现该小区420户水表出户。