城市管理局

发布时间:2025-03-10 09:19

根据《开云体育官方网 城市管理局办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》制定本规定。

一、主要职责

(一)宣传、贯彻、执行有关市容环境等城市管理方面的法律、法规、规章;结合本区实际,拟订有关城市管理的政策措施、管理规定并组织实施。

(二)负责全区城市管理工作监督、检查和城市管理政府目标考核工作。

(三)指导和监督市容、环境卫生的行业管理;负责行业领域内公共突发事件应急预案的制定并组织实施。

(四)负责城市管理相对集中行使行政处罚权工作。重点在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合执法。城管执法范围是:

(1)住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权;

(2)环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权;

(3)工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权;

(4)水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权;

(5)食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营,以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权;

(6)集中行使市区范围内涉及宾馆、旅馆、餐饮、娱乐、沐浴、五金修配加工等服务业领域的,环境保护管理方面法律法规规章规定的对建设单位未依法报批环境影响评价文件的行政处罚权、公共卫生管理方面法律法规规章规定的对公共场所经营者未取得卫生许可证擅自经营的行政处罚权、文化市场管理方面法律法规规章规定的对未取得娱乐经营许可证擅自经营的行政处罚权、工商行政管理方面法律法规规章规定的对未办理营业执照擅自经营的行政处罚权。

上述领域以外的行政处罚权原则上不纳入城市管理执法范围。城市管理主管部门可以实施与执法范围内法律法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。

(五)监督管理城市管理行政执法工作,负责城市管理行政执法工作的业务培训和综合考核;承担有关行政复议和行政诉讼的应诉工作;负责城市管理网格化建设工作;负责组织实施城市管理行政处罚自由裁量权工作;负责组织行政处罚案件群众公议制度的实施工作;负责落实查处违法建设长效管理机制;组织专项、重大执法工作。

(六)负责市容市貌管理工作;负责沿街建筑物立面容貌和沿街景观的管理;监督管理占用城市空间而影响市容市貌行为;承担市容环境卫生区级行政许可审批工作。

(七)负责全区环境卫生的综合管理工作。指导监督市容和环境卫生责任区制度的实施;负责、指导、监督全区道路、街巷、生活区清扫保洁和公厕管理工作;负责垃圾(粪便)集中处理的管理及建筑工地渣土、固体废弃物的处置管理工作;负责全区环卫公共设施的管理工作;组织城市生活垃圾处理费征收。

(八)负责数字化城管考核工作。负责数字化城市管理建设、运行、考核工作;负责城市管理市民投诉、媒体曝光、领导批示、市(区)长热线的跟踪办理工作;负责各种城市管理信息的采集、分类、处理和报送工作,建立城市管理电子档案;构建智慧城管,积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化。

(九)指导监督农村环境卫生管理。指导大兴镇做好农村生活垃圾整治工作。

(十)负责城市机动车停车场监督管理,承担指导、服务、监督管理和依法查处违法行为等工作。

(十一)全区城市管理统筹协调和检查考评,以及跨区域及重大违法案件的查处工作。负责组织城市管理工作的综合考评和区政府目标管理考核工作;负责对全区城市管理实施全方位、全时段的即时监控,指挥、协调相关专业部门和责任单位及时处理城市管理中出现的问题。

(十二)参与城市基础设施建设项目和负责公厕、环卫道班房等公用设施的方案审查和工程竣工验收等工作。

(十三)负责全区城市管理经费的计划、使用、管理和内部审计、监督;负责本系统内国有资产的监督管理工作。

(十四)市政府依法确定的,与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。

(十五)承办区委、区政府和上级主管部门交办的其他事项。

二、内设机构

办公室

科室负责人:王梦莹

职责:负责宣传党的路线、方针、政策和有关城市管理及城市管理行政执法法律、法规、规章;负责本系统精神文明建设和思想政治工作;负责本系统社会宣传和新闻报道工作;负责组织机关、直属单位党建和理论学习工作;负责机关公文处理、会议承办等日常管理工作;负责机构编制及人事管理工作;负责城市管理的日常考评工作;负责系统内各项资金预算、管理、使用和内部审计,监督国有资产管理工作;负责人大代表、政协委员提案、议案和建议的办理;负责信访稳定工作;负责机关离退休人员管理和服务工作。

办公地址:开云体育官方网 漕冲路瑶海建设大厦7楼

联系方式:0551-64420308

行政审批科

科室负责人:王亚子

职责:负责有关市容管理的法规规章实施工作;指导考核全区市容市貌管理工作;指导监督全区市容和环境卫生责任区制度的实施工作;指导辖区“乱张贴、乱悬挂、乱发小广告”的治理工作;负责辖区大型户外广告的收储、招投标工作;负责检查、监督霓虹灯、发光字、市政景观照明设施的管理工作;负责店招标牌等区级行政许可审批工作;负责市政类、园林绿化类行政审批工作。

办公地址:开云体育官方网 漕冲路瑶海建设大厦8楼

联系方式:0551-64420311

环境卫生管理科

科室负责人:杨晓雨

职责:负责实施有关环境卫生管理的法规规章;负责指导考核全区小街巷、“三无小区”、城市公共场所的环境卫生工作;负责指导推进全区生活垃圾分类收集工作;负责指导监督农村环境卫生管理;负责区城管委承担的大气污染防治、河长制、林长制等工作;负责全区环卫任务量的核定、环卫业务经费核算及新增任务量的交接及下达工作;负责垃圾(粪便)集中处理的管理及固体废弃物的处置管理工作;承担爱国卫生运动工作;指导驻区单位环境卫生管理工作;组织城市生活垃圾处理费征收工作;负责城市管理领域安全生产监管及全区环卫作业安全监督工作。

办公地址:开云体育官方网 漕冲路瑶海建设大厦8楼

联系方式:0551-64420313

执法监督科

科室负责人:李海兵

职责:负责城市管理相对集中行政处罚权和城市管理行政执法工作;负责与相关部门执法业务的协调、联络及移送案件的统一受理工作;负责执法人员执法资格审查、业务培训和执法监察工作;负责便民摊点、亭棚和季节性瓜果市场的管理工作;负责指导、监督建筑工地渣土运输管理工作;负责落实城市管理行政执法队伍的装备和执法标志标准工作;负责对全区行政执法人员及城市管理工作人员履责情况进行督查;负责城市管理网格化建设工作;负责督办违法建设查处工作。

办公地址:开云体育官方网 漕冲路瑶海建设大厦8楼

联系方式:0551-64420315

法制科

科室负责人:李健

职责:负责城市管理及城市管理行政执法相关法律、法规、规章的应用解释工作;承担行政执法案件量化考核及群众公议工作;负责行政处罚决定书公开工作;承担行政复议、行政诉讼等应诉工作;负责重大行政决策事项的合法性审查和重大行政执法决定的法制审核,以及全区城市管理行政处罚案件的法制审核工作;负责规范性文件合法性审核及备案工作;负责本部门权责清单、监管细则、权力运行流程(图)、廉政风险防控点等的制定和动态调整工作;负责依法行政工作;负责城市管理方面各类行政执法文书的规范化管理工作。负责组织开展系统信用体系建设和处罚决定公开工作;负责普法宣传、法制信息和依法行政工作。

办公地址:开云体育官方网 漕冲路瑶海建设大厦8楼

联系方式:0551-64420312

公共设施管理科

科室负责人:张龙飞

职责:负责编制全区市容、环卫、市政、园林改造建设专业规划和计划;负责组织、指导、协调、监督和考核公共设施建设、管理工作;负责对公共停车场、配建停车场进行备案、变更登记管理工作;依法查处违法行为;负责对停车场前期规划、日常管理和安全防范工作进行监督;负责监督指导非机动车规范停放工作。

办公地址:开云体育官方网 漕冲路瑶海建设大厦8楼

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