坚持新时代基层党建引领基层治理水平提升

 
    近期，区直相关部门迅速贯彻落实合肥市委关于加强新时代城市基层党建完善基层治理工作相关文件精神，以强化机制、落实任务为抓手，以加强党建引领基层治理工作为助力，坚持以新时代党建引领基层治理水平提升。
    区委组织部统筹协调聚合力，迅速启动抓落实，“四步走”探索基层党建引领基层治理“瑶海”途径。一是高度重视，抓好统筹协调。作为区城市基层党建与基层治理工作领导小组办公室牵头单位，积极与各成员单位对接协调，审定方案计划，筹划重点任务，多次召开专题会议督促调度，推进各项工作走在前列、落到实处。及时出台《区城市基层党建与基层治理工作领导小组议事规则》《区城市基层党建与基层治理工作领导小组办公室工作细则》，动态编写《大事记》《工作简报》等，进一步规范办公室日常工作。二是突出重点，抓好任务分解。紧扣市下发42项任务清单，逐条梳理对接、划分明细，牵头拟订《开云体育官方网 城市基层党建与基层治理工作2019年度重点任务分工》《开云体育官方网 城市基层党建与基层治理工作2019年度项目化管理台账》，确定街居体制改革、区域化党建、网格化管理、小区物业管理、社区工作者队伍建设等14项重点任务、25个具体项目，进一步细化任务、目标和责任。三是主动作为，抓好制度出台。在前期深入调研和试点推进的基础上，广泛征求意见，出台《关于深化“党群议事会”建设全面加强区域化党建工作的实施意见》《关于进一步加强社区工作者队伍建设的实施意见》等，逐步健全区、街道、社区党组织三级联动体系，推动街道社区与驻区单位互联互动、深度融合，促进社区工作者队伍优化。四是先行先试，抓好经验推广。鼓励基层党组织积极探索，引导“点上开花、面上结果”，先后在胜利路街道、三里街街道启动综合型网格化管理试点工作；在长淮街道、嘉山路街道等实施住宅小区综合治理试点工作；在胜利路街道、和平路街道、长淮街道等启动“五社联动”试点工作。领导小组办公室及时归纳总结经验做法，以点带面全区推广，尽快推进基层党建与基层治理工作落在实处。
    区人社局围绕任务分工，重点聚焦社区干部队伍建设，从“选、管、用”三个方面做好制度顶层设计。一是创新人员选用方式。探索符合瑶海实际的本土化招聘实施办法，结合瑶海实际制定《开云体育官方网 社区工作人员（含协理员）补录工作实施方案》，召开街（镇、开发区）及相关部门领导座谈会，征求各家意见建议，丰富完善招聘（补录）方案。3月底前启动第一批社区工作者本土化招聘工作。二是完善聘用人员薪酬管理。健全社区工作者工资薪酬管理办法，会同区民政局等部门，拟定《开云体育官方网 编外聘用人员薪酬管理实施细则（试行）》。尝试建立社区工作者薪酬待遇参照事业单位人员工资进行联动调整模式，建立稳定的薪酬增长机制，使其总体薪酬不低于上年度城镇非私营在岗职工的平均工资水平。三是加强社区工作者考核管理。会同区民政局等单位，加强对社区工作者的统一考核管理，拟定《开云体育官方网 编外聘用人员考核管理实施细则（试行）》，重点做好对社区工作者的考核、督查、培训等工作，确保社区工作者队伍稳定和素质提升。
    区住建局突出红色领航，四举措先行探索物业管理创新，带动全区物业管理迈上新台阶。一是“联席”合力化矛盾。建立健全物业管理联席会议制度，每个月组织辖区综治、城管等涉及物业管理工作部门召开联席会议，区级网格员定期参会，多部门共同会商、研判辖区内矛盾纠纷，明确解决方案和思路，定责定人，多方合力化解矛盾。通过联席会议，成功化解物管领域22起一般性矛盾纠纷和5起重点矛盾纠纷。二是“培训”强化战斗力。社区物业网格员是物业管理工作的最前线，为切实提升社区网格员业务知识水平，促进物业管理工作提档升级，改变以往全区培训的模式，对各街居开展“一对一”培训工作，由专家赴属地开展多批量、少人次的培训，优化培训效果，强化街、居物业管理网格员一线战斗力。三是“精细”提质增效率。开展住宅小区精细化管理，根据辖区物业管理特点制定精细化实施方案。和平路街道将辖区内所有老旧小区物管服务外包，实现物业管理全覆盖，同时通过党代表、居民代表党群议事促进小区管理全面化、民主化和安全化，有效降低四类可防性案件发生。长淮街道实行三位一体物管模式，动员小区党员、居民、物业公司、业主委员会等定期对小区内的重点难点问题进行讨论协商解决，不断促进社区和谐稳定安康。四是“党建”领航新格局。制定《关于加强党建引领住宅小区综合治理实施方案》，指导街居把党建工作贯穿于住宅小区和物业企业管理全过程中。通过建立小区党组织、成立红色物业以及党员亮牌服务等工作，充分发挥党员在小区治理中的宣传、引导、监督作用，成为社区党组织的“前哨”和“工作队”，形成党组织带党员、党员带群众的小区治理格局。