2023年2月16日，《开云体育官方网-开云体育平台 关于印发创聚瑶海高质量发展若干政策的通知》（瑶政〔2023〕1号，以下简称《若干政策》）印发实施。现将解读如下：

一、出台背景

为深入贯彻党的二十大精神，遵循中央和省市经济工作要求，全面落实区委区政府部署，围绕稳住存量与激活存量的目标，更好抢抓时间窗口，加快释放政策效应，激发市场活力，组织修订出台《创聚瑶海高质量发展若干政策》。

二、总体考虑

《若干政策》兼顾存量企业培育和优质企业招引，聚焦科技创新与特色产业，突出平台和金融支持，在明确具体奖补标准的同时，结合“一事一议”政策，适当留出政策空间，力求简洁精炼、易懂好用。

我们对省、市相关政策进行了系统梳理，在保持政策衔接性的同时，实行错位支持，对上级政策中已有的支持内容不再重复列出。紧密结合瑶海实际，提炼出“市场主体需求高、与我区产业导向契合度高、政策本身含金量高”的条款，出台60条具体政策。

三、研判和起草过程

为做好政策体系升级工作，去年10月下旬以来，区发改委多次牵头召开会商会，会同区经信局、区科技局、区财政局、区商务局等相关部门在全面梳理分析原有政策，学习借鉴先发地区经验，形成了《若干政策》初稿。政策初稿形成后共开展了6轮意见征集、区政府5次集体会商，在对意见逐条研判的基础上多次进行讨论修改。期间，分管区领导、行业主管部门召开了全区多个行业企业座谈会，邀请70余家政策相关企业代表，广泛听取企业意见建议。2月1日通过区政府常务会审议，2月10日通过区委常委会审议，2月16日正式印发。

四、工作目标

围绕开云体育官方网 奋力打造“双示范”目标，贯彻落实《若干政策》，加快构建更具竞争力的产业政策体系，早日建成高质量发展“千亿区”。

五、主要内容

《若干政策》主要内容包括支持政策和政策附则2个部分共6章。

第一部分为政策条款，共五个方面60条，主要是：

一是“加强政策支持引领企业集聚发展”。针对新引进企业加大政策扶持，企业新落地租购房给予支持，另有新一代信息技术企业、金融机构、商贸服务业企业3个方面的新设奖补。二是“强化梯度发展助力企业做大做强”。该部分政策为充分发挥市场主体在经济发展、产业转型中的支撑作用，对企业上市挂牌、融资担保、升规入统、扩大经营规模等4个方面给予政策支持。三是“夯实产业发展平台创优产业生态”。该部分政策主要包括科技成果转化孵化平台、国家级技术创新平台、产业协同发展平台、创业发展平台等4个平台建设发展的具体政策，推动产业集聚、优化产业生态。四是“激发创新活力提升企业发展能级”。该部分政策聚焦科技创新关键环节，对企业加大研发投入、创新成果转化、智能化改造升级、上级奖项争取和标准化品牌质量体系建设、对外开放发展等6个方面给予政策支持。五是“实施‘海聚英才’计划提供智力支撑”。该部分政策紧紧围绕主导产业发展方向、“双招双引”重点领域，对高层次人才（团队）创新创业、重点人才项目争创、人才发展平台建设、人才礼遇服务等方面给予政策支持。

第二部分为附则共9条，对支持对象、政策执行单位、有效期等进行明确。

六、创新举措

结合瑶海实际，创新性地研究提出了一些举措。围绕加大金融支持力度，第12条对企业上市给予最高700万元分层资金支持。在基金方面，既欢迎基金落户，也鼓励基金投资开云体育企业，对创业投资基金、私募股权投资基金，新增落户奖励、投资奖励、基金团队奖励以及个税奖励等政策。围绕提升企业创新能力，第57条提出单个高层次人才创业团队最高可获得股权投资1亿元。新增了元宇宙、软件园、新能源汽车等三个方面的产业发展政策，包括鼓励引进元宇宙企业、鼓励软件园企业入驻、支持新能源汽车销售等政策。围绕促进楼宇经济发展，对楼内企业、楼宇运营方给予不同奖励，第23条对楼宇内具有一定规模的存量企业，不限行业、不限产业均给予10万元奖励；第36条鼓励打造千万元、亿元特色楼宇，对“亿元楼宇”给予100万元奖励。

七、保障措施

《若干政策》各条款均明确了执行单位，由政策执行部门负责解释，实施细则由政策执行部门另行制定。

八、下一步工作

下一步，我们将坚定不移落实“两个毫不动摇”，持续深化“一改两为”，进一步加强政策宣贯和精准服务，确保政策落地见效。