2017年，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大法律监督和区政协民主监督下，我们全面贯彻落实党的十八大、十九大和市区党代会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行“五大发展理念”，牢牢把握稳中求进总基调，不断加快改革创新步伐，凝心聚力，攻坚克难，基本完成区四届人大一次会议确定的各项目标任务。预计，全年实现地区生产总值519亿元，财政收入17.56亿元，全社会固定资产投资402亿元，社会消费品零售总额409亿元，城镇居民人均可支配收入39783元，城镇登记失业率控制在4.3%以内。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）全面深化供给侧结构性改革，综合实力跨入“百强区”

老工业区搬迁改造试点工作卓有成效。推动市物价局、财政局出台《关于明确瑶海老工业区整体搬迁改造若干支持政策的通知》，龙谷华庭等12个项目获批行政事业性收费减免8673.73万元。客来福智能制造研发楼等10个项目申报中央预算内资金，项目总投资32.08亿元。开展老合钢、原氯碱集团等地块收储工作。依法关停并转工业企业63家。

项目带动作用日益突显。引进亿元以上项目19个，总投资约124亿元,文一总部大楼、同庆楼原料加工及配送基地等基本竣工。尚荣移动医疗基地一期25.9万平方米厂房建成并达到投产条件。保利商业广场等开业运营，高速静安健康养老基地、龙湖天街等项目进展顺利。绿苑社区生活服务中心等9家商业集聚区通过市级认定。恒大皖里美食街、瑶海万达金街被评为市级特色商业街。推动白马电商园争创“国家级电商示范园”。

政策支持精准发力。出台区级“1+7”产业扶持政策[1]，结合“四送一服”双千工程，开展政策宣讲46场。发放鼓励企业上规模奖补资金487万元。建立区长走访服务企业制度，培养新型“亲、清”政商关系，深入全区112户重点企业走访调研。建成区“双创”服务平台。城区整体竞争力不断增强，跃升全国综合实力百强区第94位，全国投资潜力百强区第63位。

（二）超前谋划主动作为，合肥东部新中心建设全面启动

科学决策高位推动。9月29日，省委常委、市委书记宋国权在开云体育官方网 关于推进合肥东部新中心建设的请示上批示：“要加快实施，强力推动！”11月1日，市委副书记、市长凌云主持召开合肥东部新中心（瑶海）建设专题会议，确定市级领导机构、定期调度和督查机制，明确16项规划设计和32项工程建设任务，并把当日作为合肥东部新中心建设的正式启动日。

着力完备规划体系。推动整合《合肥东部新中心概念规划暨核心区城市设计》方案。开展控规编制，完成单元规划编制。区域竖向、排水、供电、公共服务设施、停车场、慢行系统、交通评价、内部水系等专项规划方案形成初步成果。

拆迁改造步伐加快。编排三年拆迁计划，涉及面积239.2万平方米，完成征迁约24万平方米。马（合）钢区域资产拆除移交工作取得突破，保护保留范围内工业遗产防锈防腐工作启动。老合钢片区结合“三供一业[2]”正在进行全面移交准备。建设广德家园等6个复建点，总建筑面积178.9万平方米。

交通架构局部突破。强化东西通道，加密南北路网，形成“四横七纵”井字型路网框架体系。上海路建成通车，开云体育官方网 与省政务区实现快速通达。启动裕溪路高架东延、采石路项目征迁，郎溪路高架建设加快。新建岩潭路、徽河路等7条区级道路。轨道交通6号线建设规划上报国家发改委待批。

（三）产业平台提质提速，支撑经济能力不断提升

都市科技工业园成果丰硕。新引进企业（项目）70个,累计入驻188家，入驻面积近10万平方米，预计全年实现营业收入8.3亿元，税收3000万元。通过大连亿达引入杭州信雅达、安徽青羊网络等9家知名企业，北京阳光信通、美国赛仕软件等20余家优质企业明确入驻意向。二期项目全面开工，概算投资7亿元，总建筑面积25.4万平方米。

物联网科技产业园建设加快。作为全省唯一的专业物联网产业园区，315亩核心启动区全面开工。其中标准化厂房全部封顶，总投资2.7亿元，建筑面积9.95万平方米。新开普物联网研发中心投入使用，户外高亮液晶显示系统项目主体工程基本完工，洲峰电子货运消费全国结算中心项目开工建设。

（四）系统推进改革创新，全社会发展活力持续增强

经济体制改革步伐加快。调整区国资管理领导小组，出台《开云体育官方网 国有（集体）资产租赁管理暂行办法》《开云体育官方网 国有资产管理暂行办法》，成立文旅、复兴公司等区属企业。设立安创瑶海等政府投资基金。深化投融资体制改革，完成融资授信20.6亿元。制定《开云体育官方网 审计整改工作联席会议制度（暂行）》。实施“先照后证”“多证合一”等登记制度改革，新登记市场主体18531户，同比增长43.17%。连续三年荣获“全省发展民营经济先进区”称号。

行政体制改革纵深推进。完善重大行政决策等机制，坚持领导干部学法制度。深化“放管服[3]”改革，编制完成公共服务事项464项，中介服务事项49项。19家政府部门、174项行政审批（服务）事项入驻区政务服务中心，入驻率90.36%，全省领先。启用投资项目在线审批监管平台。区政府网站连续六年被评为全省优秀政府网站。创新“大综管[4]”工作模式，区城管委正式挂牌。180条街巷支路实现环卫市场化，龙岗开发区实施“三位一体”综合管养改革。规范公务用车，降低“三公”经费。基层行政复议受理点工作全市领先。

对外开放交流进一步加大。全年预计完成招商引资313亿元，其中引进外商直接投资2.27亿美元。进出口总额1.2亿美元。开展精准招商，组建4个产业招商小组。全市率先引入第三方专业化招商推介新模式，成功举行第六届CC-CMM国际标准年会[5]暨合肥瑶海招商推介会。与大连亿达、英国卡迪夫公学签订合作框架协议。与加拿大女王大学、德国西伟德建材集团等开展交流活动。

（五）优化布局完善功能，城市建设和管理水平迈上新台阶

征迁安置持续加力。完成征迁110万平方米，启动铜南小高炉等10个旧改项目，实施广德家园复建点等15个征迁项目，完成北苑小区二期复建点等6个项目征迁扫尾。从源头控制安置房质量，在建襄河家园等19个复建点、24911套，交付幸福花园二期等8个复建点、16418套。收储上市地块3宗。

城市路网不断织密。完成轨道交通3号线等5个市级重点项目征迁扫尾。保障2号线通车运营，完成4号线和平路站、临泉路站2.4万平方米征迁。实施支路项目35个，牌坊路等13条支路建成通车。火车站综合改造提升一期工程完工，周边10条道路基本建成，为旅客营造更绿、更美、更快捷的出行环境。

城市管理水平明显提升。积极开展“城市管理提升年行动”“环境整治百日行动”，为合肥市蝉联全国文明城市作出贡献。创新实施城市管理项目化推进工作，完成景观围挡等项目31个。集中开展“裸露空地、淮南线、废品收购站”三大整治，原氯碱集团空地整治作为示范工程受到市特别奖励。火车站地区拆除天龙商城等违章建筑约2万平方米。打造6座精品公厕，推动28座老旧公厕提档升级。36万平方米围墙、沿街卷闸门喷漆出新。在全市率先完成灯饰亮化工程，将胜利路成功打造成“胜利之路、迎宾之花”，成为合肥市道路灯饰亮化新标杆。

（六）生态环境治理明显加强，美丽瑶海建设亮点纷呈

园林绿化品质大幅提升。启动园林绿化项目50个，新增提升绿化面积136万平方米，超额完成市下达的70万平方米任务，绿地面积增至1024万平方米，绿化覆盖率达到26.1%。囊括全市花境竞赛一、二名，荣获全市国庆花展一等奖。完成和平广场改造升级，打造春夏秋冬四季之景，深受广大群众好评。推进“万棵”“万平”工程，提升道路绿化景观效果。板桥河绿化提升等29个项目完成建设，花冲公园改造等21个项目正在建设。

生态环保力度明显加大。成立河长制、林长制和大气污染整治领导小组。中央、省环保督察信访交办件103件全部办结。环巢湖二期二十埠河中游湿地工程竣工，三期小板桥河东支及楚汉河综合整治完成，实施二十埠河等3处黑臭水体整治。全市率先建成空气质量网格化监管平台，截至11月底，开云体育官方网 子站和三里街子站PM10浓度同比下降6.5%和8%。推进马（合）钢、原氯碱集团等2个工业地块土壤污染调查和修复工作。

（七）坚持以人民为中心，人民获得感显著增强

“九个一[6]”惠民工程全面展开。实施三年滚动计划，涉及项目近500个。整治红星家园等43个老旧小区，面积126.18万平方米，惠及群众14917户。建成木材加工厂等15处临时停车场，增加停车位约1150个。建设4个全市一流的示范菜市场，其中胜利菜市场为我市首个智慧菜场。

多层次社会保障体系进一步健全。累计投入2.29亿元，“19+7[7]”项民生工程得到落实。城镇新增就业9086人，失业人员再就业率93.37%。全面完成全民参保计划和机关事业养老保险改革任务。发放社会救助和社会福利4224.7万元。投入资金1308万元，购买居家养老服务155万人次。新建12个社区居家养老服务中心（站）和社区养老食堂。支持夕阳红老年护理院、九久夕阳红老年护理中心两家民非单位公司化改制。天长路社居委荣获国家级“敬老文明号”，和平路社区大食堂被中央电视台《新闻联播》专题报道。

（八）突出重点完善制度，基本公共服务能力显著提升

教育文化事业全面发展。建成投入使用中小学、幼儿园11所。成功创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新区。开展首届科技创新“区长奖”评选表彰。举办文化活动400余场。全省城区一流的瑶海图书城、瑶海大剧院开放运营，合肥新添一座文化艺术地标。《瑶海年鉴（2015）》荣获全省一等奖。绿苑社区获评“全国扫黄打非进基层示范点”。建成17个全民健身苑。裕溪路学校女子足球队包揽2017年全省青少年女子足球锦标赛甲、乙组冠军。

医疗卫生水平大幅提高。深化基层医药卫生体制改革，推进家庭医生签约服务，重点人群签约率超过60%。不断提升基本公共卫生服务水平，13个社区卫生服务中心全部与安徽省立医院等三甲医院建立医联体，居民15分钟就医圈得到完善。创建全国基层中医药工作先进单位。计生基础工作不断加强，群众满意度不断提升，凤阳一村社区获“全国流动人口社会融合示范社区”。

（九）加强预防和化解社会矛盾机制建设，社会治理体系更加完善

平安瑶海建设持续加快。探索建立文明创建综合治理联勤联动机制，四类可防性案件发案同比下降19.91%。投入3000万元，建设“天网”瑶海支网工程。花冲公园顺利关闭。创建国家社会信用体系建设示范城市。严格落实安全生产责任，连续六年获评合肥市安全生产优秀单位。开展消防专项整治行动，火灾起数同比下降70.4%。创建国家食品安全示范城市，95所幼儿园实现“明厨亮灶”全覆盖。打击侵权假冒行为，推进质量强区建设。巩固打击传销成果，被评为全市“无传销城区”。

信访维稳工作不断增强。落实重大决策社会稳定风险评估制度。全面畅通“信、访、网、电”诉求渠道，建成区联合接访、行业性调解和法律援助三个中心。坚持区领导接访下访，全年接访群众代表共157批355人次。创新建立律师参与信访接待工作机制。实施信访积案化解工程，中央和省下达积案46件全部化解。

公平正义日益彰显。办理法律援助案件765件。建成社区矫正中心，接收人员342人。开展农民工工资“清欠倒计时”百日行动，保障农民工工资全部支付到位。成功创建第四批安徽省法治（县、区）先进单位。深入开展“七五”法治宣传教育。创新建立公检法“三长”联席会议制度。嘉山路街道荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。

与此同时，国防动员、民兵预备役、双拥、外事侨务、民族宗教、科普、防震减灾、粮食、供销、档案、工会、共青团、老年人、残疾人、关心下一代等工作取得新进展。