主持人：应急管理工作与广大人民群众息息相关，2019年，我区机构改革，整合了各部门应急管理职责，组建了开云体育官方网 应急管理局，请问“十三五”时期，全区应急管理工作取得了哪些成效？

刘作杰:“十三五”时期，全区各级各部门各单位牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻落实应急管理法律法规和上级部署要求，做了大量扎实有效的工作，实现了全区安全生产形势稳定向好。一是应急管理体制机制逐步健全。稳步推进应急管理体制改革，整合6个部门、6个议事协调机构15项职责组建区应急管理局，健全安全生产监管内设机构，进一步明确街道及安委会成员单位的责任，完善应急指挥体系，优化区安全生产委员会、救灾减灾委员会、防汛抗旱指挥部和森林草原防灭火指挥部组成和职能职责，成立了区应急管理委员会。初步形成党建引领、责权一致、协同治理的应急管理工作格局。二是安全生产形势稳定向好。深入推进安全生产领域改革，安全生产治理体系、责任体系和风险防控体系逐步健全。在全区所有行业领域开展“铸安”行动，在危险化学品、特种设备等行业领域开展专项整治，扎实推进安全生产三年整治等专项行动。“十三五”期间，全区安全生产事故起数下降133%，事故死亡率下降94%，全区未发生重大生产安全事故。三是防灾减灾机制不断完善。深入推进防灾减灾救灾体制机制改革，建立灾害预警预报信息共享机制和灾情会商机制，构建完善军地联动机制，构建统筹协调、分工明确的救灾减灾管理机制；积极推进地震避难场所建设和改造，自然灾害应急救助体系初步建立，成功应对严重洪涝等灾害。创建国家级综合减灾示范社区6个、省级综合减灾示范社区7个，基层灾害防范应对能力持续提升。四是应急救援能力明显提升。编制、评估和修订区突发事件总体应急预案和18个专项应急预案，基本建立起了以总体应急预案为核心，覆盖多层级、多领域的“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，组织开展地震灾害、高层火灾等较大规模应急演练5次。建立以综合性消防救援队伍为基础，包含水上、危化等专业救援队伍7支、企业救援队伍15支。支持引导社会力量参与防灾减灾救灾工作，与合肥市蓝天救援队等社会救援队伍签订合作协议，实现资源共享、优势互补,共同构建完善的应急救援体系。五是宣传教育培训工作有序开展。利用广播、报刊等传统媒体、借助网络平台等新兴媒体，宣传应急管理重要政策、重点工作，举办安全生产知识讲座和事故案例分析，提高居民安全意识和事故应急处置、避灾、逃生与疏散技能。借力“5.12全国防灾减灾日”、“安全生产月”等契机，组织开展竞赛、参观、讲座等各类活动，营造全民参与应急管理的良好氛围。进一步加强全区基层应急管理人员的综合素质，组织举办应急培训管理能力提升专题培训班，提升安全监管和应急管理水平。

主持人：“十四五”时期，全区应急管理领域有哪些发展机遇？

刘作杰：一是习近平总书记对应急管理工作作出了一系列重要指导，党中央、国务院高度重视应急管理工作，并作出了一系列重大决策部署，为应急管理工作提供了强大支持；省市区党委政府加强领导、强化监管，狠抓责任落实，为应急管理工作提供了有力的组织保障。二是随着社会治理能力不断提高，社会文明素质、安全意识和法治观念加快提升，安全发展的社会环境进一步优化。三是经济社会发展提质增效、产业结构优化升级、科技创新快速发展，将加快淘汰落后工艺、技术、装备和产能，自然灾害预警能力提升，“科技强安”战略有利于降低安全风险，提高本质安全水平。四是人民群众日益增长的安全需求，以及全社会对安全的高度关注，为推动安全生产、防灾减灾、应急管理工作提供了巨大动能。

主持人：“十四五”期间，全区的应急管理工作提出了什么样的发展目标？

刘作杰：《开云体育官方网 应急管理“十四五”规划》，设置了总体目标和专项目标，总体目标是到2025年，建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，形成统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系。全区应急管理的系统性、整体性、协同性显著增强，应急响应、指挥、处置能力和基层基础保障能力显著提升，重大安全风险得到有效管控，生产安全事故明显减少，自然灾害防治能力进一步提高，应急管理体系、管理能力现代化建设跃上新台阶。

专项目标分为三个方面，一是在安全生产方面，到2025年，建成1处安全生产科普教育基地，“科技兴安”效果明显，居民安全素质显著提升，监管体制机制基本完善，重点行业领域安全生产水平明显提升，安全生产基层基础保障能力明显增强，全区安全生产综合管理能力显著提升，生产安全形势持续向好。二是在防灾减灾方面，到2025年，全民防灾意识及自救互救能力明显增强，减灾救灾体制机制进一步健全，救灾队伍数量翻一番，灾害信息掌握更加快速准确，基本建成与全面小康社会相适应的自然灾害预警、救助体系。

三是在应急管理方面，到2025年，应急管理科技支撑能力显著提升、应急预案体系更加完善，在重点行业领域实现全覆盖；应急物资装备储备更加全面，应急能力清单科学精准，应急队伍体系建立健全；全面形成应急管理信息化体系，启动“智慧应急”模式，信息化发展达到市内平均水平；打造区级应急指挥中心，应急救援能力达到市内平均水平。、

主持人：“十四五”期间，全区应急管理工作有哪些主要任务和重大项目？

刘作杰：“十四五”期间，全区应急管理工作的主要任务为完善应急管理组织指挥体系、健全完善应急管理工作机制、建立灵敏高效的应急协同机制、稳固安全生产监管基本盘、构建科学实用的应急预案系统、防范化解重大安全风险、综合提高防灾减灾抗灾能力、加强应急队建设、加强应急管理基础基层工作9大任务；重大项目为应急指挥中心建设工程、应急管理信息化建设工程、整合应急救援队伍和物资储备、自然灾害风险调查和重点隐患排查工作、应急管理专家库建设、大力发展安全与应急产业、物联网远程监控示范应用工程、抗震防灾能力建设工程、安全生产与应急管理综合体验中心9项重大项目，全力做好应急管理工作，奋力开创应急管理事业发展新局面。